Большая вода: причины, анализ, итоги

Текст: 
Вадим Пасмурцев
Фото: 
Ольга Егораева

Неизвестный фарватер

Кажется, этот паводок собирали со всего Дальнего Востока, по каждой речной нитке. Большая вода, пришедшая в Хабаровск из степей Амурской области и Забайкалья, из неизвестных разведке глубин сопредельного Китая, нанесённая циклонами со всего Тихого океана, уже никуда окончательно не сойдёт. Пусть сейчас это очевидно немногим, но все наши прогнозы, планы и привычная жизнь бесповоротно изменились

Откуда вытек Амур?

Если верить историческим справкам, то наибольший уровень воды у Хабаровска был зарегистрирован в 1897 году. Тогда Амур поднялся до 642 см. В 2013 году рекорд был побит — 5 сентября, впервые за историю наблюдений, была достигнута отметка 808 см. К сожалению, пресловутая «история наблюдений» занимает мизерный отрезок в полтораста лет. Что эти цифры в сравнении с нашим Амуром?

Как поясняет нам энциклопедия «Сибирь-матушка», Амур-батюшка по протяженности входит в десятку самых крупных рек на планете. По размеру бассейна, площадь которого составляет 1,85 млн квадратных км, он занимает девятое место среди рек мира. Длину Амура следует отсчитывать от места слияния рек Шилки и Аргунь. Именно отсюда, от восточной оконечности острова Безумный, и до устья Амура в Охотском море, водная артерия насчитывает в длину 2824 км. Если же считать от истоков Шилки (таким истоком можно считать безымянный ручей на севере Монголии), то протяженность всей речной системы составит 4279 км. Отсчитывая длину от истоков реки Хайлар в Китае, по руслу Аргуни и далее до устья Амура, мы получим цифру 4049 км. «Среднегодовой сток Амура равен 343 млрд кубических метров, Амур имеет около 160 притоков», — говорит нам энциклопедия!

Официальное объяснение причин паводка, которое множество раз приводилось на правительственных сайтах, цитировалось в СМИ и предавалось перепосту в соцсетях, звучит так: «причиной паводка на Дальнем Востоке стали интенсивные ливневые дожди, охватившие весь бассейн Амура и продолжавшиеся около двух месяцев». Энергетическая компания «РусГидго», которая ответственна, в частности, за работу Зейской и Бурейской ГЭС на амурских притоках, поспешила обнародовать своё видение событий. По утверждению энергетиков, самое большое влияние на гидрологический режим Амура в районе Хабаровска, помимо Зеи (30% стока), оказывают китайские притоки Сунгари (25%) и Уссури (10%). То есть существенная часть стока формируется на территории КНР (35%). Председатель правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод, который объезжал затронутые «большой водой» регионы, считает что компания сдержала около половины от всего объема воды, принесенной паводком. «ГЭС в этих сложных гидрологических условиях справились с нагрузкой. Так, например, на пике паводка 18 августа Зейская ГЭС при притоке в 9000 кубометров в секунду пропускала вниз всего 5000, почти вдвое сократив влияние сверхвысокой воды на населенные пункты», — утверждал Евгений Дод. В Китае, для сравнения, из берегов вышло более 30 рек, пострадали более 25 млн человек. Китайские дамбы и плотины, как сообщали информационные агентства Поднебесной, «с трудом справляются с притоком воды, возможности их исчерпаны».

В общем, хабаровчане, нам «повезло» стать свидетелями природного явления, которое случается раз в тысячелетия. К сожалению, опыт сопредельного Китая, далёкой Европы и Северной Америки ничуть не обнадёживает. Уникальные погодные аномалии происходят всё чаще, и скоро станут обычным делом.

 

 

Подвели прогнозы!

Эту фразу можно вынести эпиграфом и эпилогом всей паводковой истории. Уж слишком часто она звучала — и от рядовых граждан, в чей дачный участок, частный дом, подвал многоэтажки или гараж пришла вода. И от сотрудников коммунальных, медицинских и экстренных служб. И от облечённых властью людей.
Еще одно ключевое слово: «Если». Если бы власти Хабаровска и Хабаровского края знали, что вода перехлестнёт через улицу Пионерскую, которая раньше неплохо выполняла роль дамбы и защищала дома прибрежных районов краевой столицы. Если бы опыт Хабаровска, в котором только-только начался потоп, усвоили в Комсомольске-на-Амуре. Кажется, только Николаевск-на-Амуре теперь прекрасно знает, к чему готовиться.

К сожалению, против спасателей, властей и граждан работала не только погода, но и время. В начале августа в прогнозах Росгидромета картина предстоящего природного явления выглядела более чем благостно. Хабаровск готовился к наводнению, «которого не было с 1984 года» — тогда вода поднялась до отметки 620 см. Именно такого уровня воды ожидали метеорологи к 14-16 августа. Затем прогнозная планка была повышена до 650-700 см, а временная сдвинулась к 20-25 августа. «То есть вода прибывает темпами, превышающими те сводки, которые дает метеорология», — отчитывался на совещаниях в белом Доме и Кремле глава МЧС России Владимир Пучков. Министр отмечал, что сотрудники МЧС, городских и краевых служб срочно наращивают хабаровские дамбы, рассчитанные на максимальную отметку 620-650 см. Но почти все городские песчаные карьеры к тому времени уже были затоплены. «Вода прорывается ежедневно, — говорил министр в середине августа. — Обстановка ухудшается еще и тем, что идут сильные, обильные дожди. И осадков выпадает в день практически годовая норма». К 28 августа прогнозы вновь обещали пик — вплоть до 750 см. И так далее. Впрочем, до обещанных Хабаровску 830 см Амур не добрался.

Заместитель министра чрезвычайных ситуаций Сергей Шляков, который выступил на пресс-конференции в уже «послепаводковом» Хабаровске, не склонен винить метеорологов. И в целом считает, что сотрудники МЧС в условиях временного лага — запаздывания - сработали профессионально. «Наводнения, землетрясения, тайфуны относятся к тем природным явлениям, которые нельзя предсказать. Можно только предупредить людей и сделать это с разной степенью точности и оперативности», - полагает он. Заметьте, - добавил представитель МЧС, - несмотря на масштаб и продолжительность паводка, несмотря на огромное количество пострадавших, удалось избежать человеческих жертв.

 

 

О нас напишут учебники

Над анализом причин паводка, составлением прогнозов предстоит задуматься и учёным Российской Академии наук, и властям регионов, и федеральному центру. «Региональные поисково-спасательные подразделения на Дальнем Востоке будут увеличены, силы и средства, прибывшие из европейской части России, и особенно с Урала — останутся здесь. Это будет резерв, который можно будет использовать при возникновении каких-либо ЧС», — так заявил на пресс-конференции в Хабаровске замглавы МЧС Сергей Шляков. Будут составлены новые паспорта территорий, в которых описываются все возможные риски с учетом полученного паводкового опыта. «Вообще эти паспорта очень интересны для бизнеса, и вы должны понимать, что инвестиционный климат территории формируется в том числе за счет ее защищенности. Руководством страны поставлена задача не просто ликвидировать последствия паводка и создать нормальные условия жизни, а подняться на более высокую ступень развития», — добавил замминистра.

По его признанию, аномально высокий паводок войдёт не только в учебники истории, но и в учебники МЧС. Добавим, что законодательная практика тоже может существенно измениться — в Госдуме создана комиссия по совершенствованию законодательства в области защиты от наводнений. Законодатели считают, что нужно пересмотреть существующие нормативы строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений, ужесточить ответственность должностных лиц, ввести обязательное страхование жилья, построенного в зонах подверженных затоплению и подтоплению. Предусмотрены более жесткие меры ответственности за застройку территорий в зонах возможного подтопления. А «РусГидро» и вовсе предложило «зарегулировать» наиболее крупные притоки Амура, построив здесь новые плотины и ГЭС. В планах компании не только строительство Нижне-Бурейской ГЭС и Нижне-Зейской ГЭС, чьи параметры уже определены проектами. «РусГидро» также изучает возможность строительства в бассейне Амура Русиновской, Гилюйской, Шилкинской, Селемджинской, Нижне-Ниманской и Дальнереченских ГЭС-1 и ГЭС-2.Они должны быть снабжены инфраструктурой для аккумулирования паводковых стоков.

 

 

Кто за всё платит

По оценкам властей Хабаровского края, предварительный ущерб от паводка в регионе уже превысил 30 млрд руб. Из федерального бюджета Хабаровский край получит около 3,5 млрд руб. Из них 234 млн руб. пойдут на оказание гражданам единовременной материальной помощи, 337 млн — на оказание помощи в связи с частичной утратой имущества, 1,7 млрд руб. — в связи с полной утратой, 850 млн руб. — на проведение аварийно-спасательных работ и порядка 460 млн руб. — на организацию условий проживания и питания эвакуированных жителей. Но средства, выделенные для компенсаций в размере 100 тыс. руб., пока в полной мере не расходуются. «Надо дождаться схода воды, чтобы зафиксировать весь ущерб и документально подтвердить свое право на компенсацию», — так объяснил  ситуацию и.о. первого заместителя председателя краевого правительства Геннадий Апанасенко. По его словам, более оперативно идёт работа по предоставлению материальной помощи в размере 10 тыс. руб., эти средства, помимо федерального центра, выплачивает и край.

Не меньшей головной болью станут аварийно-восстановительные работы. Мэр Хабаровска Александр Соколов уже заявил, что улица Пионерская, которая серьезно пострадала от разлива Амура, нуждается в полной реконструкции. Нуждаются в ремонте и починке и другие дороги краевого центра. А также канализация, водопровод, насосные станции и трансформаторы, линии электропередач... Эксперты-строители уже сейчас приступают к исследованиям фундаментов подтопленных домов, в то время как работники коммунальных служб осушают подвалы тепловыми пушками и насосами. Впереди осенние заморозки, «как поведут себя конструкции и сооружения — всё это нуждается в тщательном исследовании», говорят строители.

С 16 сентября в городе начались работы по дезинфекции оставленных водой территорий. Это насущная необходимость, ведь, как предупреждают в управлении Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, после природного бедствия могут активизироваться разносчики инфекционных заболеваний. Подробно обрисовал медико-санитарную картину директор ФГКУ «Хабаровская противочумная станция Роспотребнадзора по Хабаровскому краю» Леонид Иванов. «Так, после наводнения в августе 1984 года, к октябрю произошёл всплеск заболеваний геморрагической лихорадкой, тогда пострадал 241 человек, рассказывал санитарный врач на одной из встреч в краевом штабе по ликвидации ЧС. Сохраняется опасность кишечных инфекций — ведь амурской водой размыло шамбо, дачные туалеты и скотомогильники. В местах подтопления увеличивается численность грызунов, переносчиков множества инфекций.

Сейчас на боорьбу с инфекцией брошены не только сотрудники санэпидслужб, но и военные. Армейским руководством выделено два батальона специалистов войск РХБЗ (радиохимической и биологической защиты). Дезинфекции подвергнутся 92 многоквартирных дома, 573 частных участка, около миллиона квадратных метров территории, 43 километра дорог, а также 55 смотровых колодцев. Горожанам эта услуга обойдётся бесплатно. Препараты и инструкции будут выдаваться в офисах управляющих компаний и ТСЖ. Жителям частных домов их выдадут в комитетах по управлению округами также, как уверяют в мэрии, безвозмездно. Уничтожением крыс и мышей будут заниматься специализированные организации, также за счёт выделенных из бюджета средств.

 

 

Хабаровск, не расстраивайся, расти выше!

Однако помимо ущерба, сумма которого по мере подсчётов будет расти и расти, нужно учитывать «инвестиции в спокойную жизнь». Чиновники краевого министерства строительства предупреждают — всю градостроительная деятельность ждут серьёзные изменения. Архитектурный облик Хабаровска может существенно измениться. Ещё до начала масштабного паводка наши строители защищали проект дамбы в Южном округе Хабаровска — от эстакады на улице Запарина до улицы Союзной. «С этим проектом мы ездили в Москву, чтобы получить федеральные деньги. С учетом тех отметок, на которые была рассчитана дамба: около 7 метров плюс гребень волны, цена составила около 4 млрд руб.»,— объясняла заместитель министра строительства по экономическим вопросам Ирина Игонова. Сейчас же, по её словам, совершенно неизвестно, как Амур поведет себя весной, что будет следующей осенью… «На эти вопросы должна ответить наука. И это будут уже совсем другие деньги, другой проект», — пояснила чиновница. Этим уже занимаются специалисты проектных и научных организаций: ОАО «Дальгипроводхоз», КГУП «Хабаровскгражданпроект», ТОГУ, ДВГУПС, а также питерского ЗАО «Ленгипроречтранс». Это та самая организация, которая создала и воплотила проект намывной дамбы в Финском заливе, защищающей Питер от наводнений.

По словам начальника управления архитектуры и градостроительства краевого минстроя Александра Селеменева, хабаровским застройщикам придётся работать с изменившимися нормативами. Все здания в Хабаровске строились из расчета проектной отметки 6,42 м. С учетом затопления 1% территории города этот уровень составляет 7,01 м. «Но проектная отметка уже превышена на 1,5 м», — отмечает чиновник. Для того, чтобы защитить уже построенные объектов в низинных землях города, решено возводить дамбу из расчёта уровня воды 8,3 м. В министерстве строительства уже имеются карты всех земель, подверженных риску затопления. Новое строительство в низинах будет исключено, «разрешения выдаваться не будут», - подчеркнул Александр Селеменев.

Проблема в том, добавил он, взяв лирическую нотку, что все мы привыкли к амурским просторам. «Мы не можем себе представить, что вместо привычного вида из окна, вместо этих далей, у нас будут видны только дамбы. Недавно мы подготовили новый проект набережной Амура, был серьёзный конкурс, сделан великолепный проект. Набережная — это лицо Хабаровска, с неё открывается прекрасный вид...», — несколько раз повторил Александр Селеменев, после чего развёл руками. Разговор проходил в стенах центра кризисных ситуаций краевого правительства, и в это время на экранах транслировали красноречивые картинки. Вся набережная вплоть до стадиона Ленина, Яхт-клуба и доброй половины спуска с Комсомольской площади, была затоплена водой. Мутной амурской водой, с зелёными ветками и стволами вынесенных течением деревьев. «Можно, конечно, поднять территорию набережной. Можно устроить в подтопляемых районах места прогулок и отдыха... Но парки там разбивать нельзя, деревья не выдержат большой воды... А какой у нас замечательный парк был на набережной», — сокрушается и Ирина Игонова.

Пессимизма в глазах строителей не видно. Видимо, потому что намечается большая стройка. Уже сейчас известно, что для пострадавших от паводка хабаровчан планируют закупить около1,5 тыс. быстровозводимых домов и квартир. Краевыми властями подготовлен законопроект о бесплатном выделении земли под индивидуальное строительство для пострадавших от паводка. Под новую жилую застройку планируется занять земли Минобороны, которые так долго не удавалось передать в краевую собственность. Хабаровск будет расти, только теперь уже — ввысь и вглубь.

 

Из разговора со строителями, с работниками МЧС, краевого правительства и мэрии, бизнесменами и рядовыми гражданами, становится ясно: жить так, как раньше, уже не получится. Река нашей жизни изменила русло.  Прокладываем новый фарватер

 


36
0
Ваша оценка: Нет


Отправить комментарий

ВОЙТИ С ПОМОЩЬЮ
Ваше имя
Содержание этого поля является приватным и не предназначено к показу.
Комментарий
By submitting this form, you accept the Mollom privacy policy.

Комментарии